出于国外市场对大口径狙击步枪的需求，建设集团军品研究所在几年前就开始着手自行研制12.7mm半自动狙击步枪，当时由邹义洪高级工程师担任总设计师。由于自拟项目的经费问题，该项目完成总体方案设计以后就暂时搁置。2003年，我国军方提出大口径狙击步枪的需求（似乎未正式立项），因此12.7mm狙击步枪项目再次启动，不过根据国际市场大口径狙击步枪的发展趋势，发射方式由原定的半自动方式改为非自动方式。由于邹义洪高级工程师当时正在研制7.62mm狙击步枪，此项目就由王太平同志担任总设计师进行研制。该项目从调研到完成总体方案设计用了半年左右的时间。

由于12.7mm狙击步枪项目属于建设集团军品研究所自拟研制项目，所以经费有限，投入的设计人员也不多，在短时间内完成一支大口径狙击步枪的设计，其中的艰辛可以想见。JS 12.7mm狙击步枪于2004年底完成各项试验，并在2005年5月的中国（北京）国际警用装备及反恐技术装备展上初次亮相。

在2004年底有人在军事论坛上贴出了后来证实为05式冲锋枪的照片以及这一张在当时同样不为人知的狙击步枪，而且由于没有任何公开资料，许多人还判断该枪是导气式。

JS 12.7mm狙击步枪全枪结构形式的特色主要表现在：高效枪口制退器与液压缓冲装置同时应用在一支枪上；发射后；枪机和枪管在刚性连接情况下一起后坐；弹匣装在机匣左侧，减小了全枪长度。枪机为手动操作的旋转后拉式，采用击针平移式击发方式，击针簧的簧力可以调节。抛壳机构采用独特的活动抛壳挺，在枪机复进过程中，给枪机让位，而不必在枪机上开一个又深又长的槽。机匣上的拉机柄让位槽、抛壳口和拉机柄复进导槽连为一体，使得机匣内大量部件暴露在外。瞄准镜座采用皮卡汀尼导轨，目前配用的是国产4～12倍连续变倍光学瞄准镜。

由于全枪重量大，因此在枪托尾部安装了可升降的驻锄，避免了射手在长时间据枪状态下引起的疲劳。枪机上的拉机柄是可拆卸的，拆枪时，必须将拉机柄从枪机上卸下后，才能将枪机从机匣后方取出。该枪配用的两脚架在携行时可向后折叠收起。枪托采用橡胶材料，为了美观，在其表面包了一层皮革。但枪上没有贴腮板，射手射击时睑部直接和冰凉的钢制机匣接触很不舒适，尤其是在低温条件下，据说设计师们正准备在下一步的研制工作中为该枪设计一个活动贴腮板。

在样枪的设计、制造过程中，设计了很多种形状的枪口制退器进行优化选择，其中制退效果表现突出的有两款，一款是仿巴雷特狙击步枪的扁方形枪口制退器，另一款是圆形枪口制退器。最后选择了后者，并对其进行改进，制退效果非常出色，能量效率达到70％～80％，但是由于其不能发射脱壳穿甲弹（扁方形枪口制退器也不能发射脱壳穿甲弹），所以再次进行修改，将枪口制退器的出口直径由原来的13mm增大到22mm，解决了发射脱壳穿甲弹的问题，但这样的改变导致制退效果有所下降，能量效率降低到40％～50％。

为了弥补枪口制退器制退效果降低的影响，设计人员把通常用于火炮等重型武器上的液压缓冲装置借鉴到JS 12.7mm狙击步枪的结构设计中。发射时，枪管与枪机共同后坐大约35mm的距离，液压杆将压力传递给油室中的航空液压油，液压油通过节流孔缓慢挤入另外一个油室。此过程延长了缓冲时间，使射手肩部的受力减小，并且增加了后坐冲量的平稳性，提高于射手射击时的平稳和舒适性。后坐后的枪管会在缓冲装置的作用下重新复位。

JS 12.7mm狙击步枪可发射84式12.7mm钨心脱壳穿甲弹，该弹弹头质量28g，钨合金弹心直径8mm，质量为22.5g，初速1150m/s，膛压324MPa，1000m距离上可贯穿厚度15mm倾斜45°的合金钢板。JS 12.7mm狙击步枪在对装甲车辆进行射击时，为了保证良好的穿甲性能以达到较好的毁伤效果，在使用弹种的选择上，脱壳穿甲弹成为首选。

根据专访中的材料提到，JS 12.7mm狙击步枪在100m距离上3发弹的弹着点密集，最小圆直径在24～26mm左右（但没提到平均值）。

为了能发射脱壳穿甲弹，因而不得不舍弃一部分制退效果，以增大膛口制退器的出口直径

液压缓冲装置的外形看起来很容易让人误会成导气装置

该枪采用3发容量的弹匣，供弹口在机匣左侧

枪托下部的可调式驻锄

光学瞄准镜安装在皮卡汀尼导轨上，该枪没有机械瞄具

JS 12.7mm狙击步枪的枪机

2005年5月在北京展出的JS 12.7mm狙击步枪安装在一辆全地形车上，该车其实仅仅是建设集团下属的摩托车厂制造的用于出口的沙滩车，经过改头换面，在后车架上安装了一个12.7mm狙击步枪的枪架。如果是两人以上骑乘，没有固定的射手座位，如果是单人骑乘必须停车以后，驾驶员再跑到车后进行射击。该车油箱不是很大，但是百公里耗油量却不少。